2019年国内外环境更趋复杂，各种风险挑战明显上升，不确定因素增多，全球经济下行压力加大，为了保持经济平稳发展，我国坚持以供给侧结构性改革为主线，加大逆周期调节力度，陆续出台了一系列稳增长的政策措施，加快推进基建补短板项目，实施大规模减费降税，多管齐下，支持实体经济，提振市场信心，使得国民经济继续保持平稳运行态势，也为钢铁行业创造了较好的市场环境，钢材需求保持了一定的增长，价格在合理区间内波动运行。不过也面临产能释放过快、国际市场需求减弱、效益明显下滑等困难。
5月可以说是2019年钢市行情的分水岭，5月之前价格震荡上行，5月之后震荡回落，形成一个倒“V”字型走势。在年内对行情走势带来影响的诸多因素中，这样一些关键词令人记忆犹新。
关键词一：中美经贸磋商
这是两个大国之间的贸易博弈，从2018年到2019年，就像一部无法预料结局的连续剧，剧情跌宕起伏，扣人心弦，也是市场关注的焦点，无论是股市、期市还是钢材现货市场，都无法不受其影响。
关键词二：减税降费
2019年我国推出了两万亿的减税降费计划，涉及增值税、企业所得税等12个税种，养老保险等19个费种。这个规模和力度，是前所未有的，对提升国内市场信心，激发市场的主体活力，应对经济下行压力起到了积极作用，也对钢铁行业的转型升级、产品结构调整起到了促进作用。
关键词三：下调GDP目标
2019年多数省份GDP预期目标较去年有所下调，有14个省份将目标设定为了有上下限的区间值。这说明各地更多着眼于结构调整和深化改革，着力推动经济高质量发展。
关键词四：地方债发行提速
2019年以来地方债，尤其是专项债券发行加快，这也是2019年财政政策加力提效的关键举措之一。对于稳投资、补短板具有积极意义，有力支撑了全国各地基础设施投资建设。
关键词五：差异化管控
环保监管从关停限产向差异化管理转变，在环保重点管控的31个行业中，将钢铁、水泥等15个行业进行绩效分级，进行差异化管理。钢铁行业正逐步转向因时、因地停限产，这也有利于避免过去那种监管模式下，有可能出现的“劣币驱逐良币”的尴尬现象。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”良好开局打下更好基础的关键之年。
不过，今年我国经济下行压力依然较大，钢市大环境仍严峻复杂，这一点毋庸置疑。去年大部分钢企效益同比出现下降，这一方面是因为原材料、环保、物流等各环节成本上升，以及2018年的基数比较高；但另一方面，产量盲目释放，加大供需矛盾，也是主要因素。近两年钢铁行业产能置换项目逐渐增多，今年或迎来投产高峰期，预计今年的粗钢产量有可能突破10亿吨，再创历史新高。
从需求来看，基建、交通、机械、家电等领域的钢材消费将有所增长，尤其是近期各地陆续加快新增专项债发行节奏，将对基建投资增速形成支撑，也将有力地拉动钢材需求。不过，房地产、汽车、造船等行业需求可能会有不同程度的减弱，总体来看，今年钢材市场供大于求的矛盾或更加突出。而且，主要原材料价格区间下移，钢材成本支撑或有所减弱。
总之，在全球经济放缓的大背景下，地缘政治局势、国际贸易摩擦、新增钢铁产能释放等不确定因素，都会使今年的钢市充满变数，但困难与机遇并存，重要的是保持信心，又不失理性。
本年报告共分七章，请点击相关链结查看。
第一章 2019年建筑钢材市场回顾及2020年展望
第二章 2019年热轧卷板市场回顾及2020年展望
第三章 2019年国内冷轧市场回顾及2020年展望
第四章 2019年中厚板市场回顾及2020年展望
第五章 2019年国内外原料市场回顾与2020年展望
第六章 2019年铁矿石市场回顾与2020年展望
第七章 2019年废钢市场回顾及2020年展望
